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向国外打电话不一定需要开通漫游服务。

如果是使用所在国家的当地电话卡，并且该运营商的通信网络覆盖当地，那么不需要开通国际漫游服务，但如果使用的是非当地的电话卡或者想要在国外使用数据流量进行上网并打电话，那么可能需要开通国际漫游服务，一些电话卡提供商会提供国际通话优惠套餐，即使不开通国际漫游服务也能享受优惠，具体是否需要开通漫游服务，需要根据实际情况和电话卡提供商的规定来确定，建议在出国前咨询电话卡提供商或运营商，了解相关政策和费用情况。